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2026年美国F1签证新规9月15日正式生效:D/S制度废除、固定停留期限与留学生应对全指南

2026.09.18
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新规背景:D/S制度正式退出历史舞台

2026年7月17日,美国国土安全部(DHS)在《联邦公报》发布最终规则,宣布废除F-1、J-1签证沿用了近半个世纪的"身份持续期"(Duration of Status,简称D/S)制度。该规则经60天公示期后,已于2026年9月15日正式生效,无过渡缓冲期。这意味着从此以后,赴美留学生的在美合法停留不再随学业状态自动延续,而是改为I-94入境记录上的固定到期日。

核心变化一:固定停留期限取代动态身份

旧规则下,I-94上标注"D/S",只要I-20有效且学生维持全日制注册状态,合法身份就自动延续,没有明确截止日期。新规实施后,入境时海关会在I-94上写入"准入截止日"(Admit Until Date),该日期取I-20项目结束日与入境满4年两者中较短的一个,再加30天宽限。语言培训类项目停留上限则单独设为24个月。对于博士、五年制建筑或临床医学等长学制项目,学生必须在4年期限到期前主动向美国公民及移民服务局(USCIS)提交I-539表格申请延期,学校不再拥有直接续延身份的权限。

核心变化二:毕业宽限期砍半至30天

此前F-1学生完成学业或OPT结束后享有60天宽限期,可用于准备离境、申请OPT或转换身份。新规将这一期限直接缩减至30天,中途退学或终止学业同样适用30天离境要求。这意味着毕业生在求职衔接、H-1B抽签未中后的备选规划、身份转换安排等环节的容错空间大幅压缩。逾期未离境或未及时提交身份转换申请,将直接开始累计非法滞留记录,可能面临3年或10年禁止入境的处罚。

核心变化三:转学与换专业受限

新规对国际学生的学术变动设置了更严格的限制。本科新生入学首学年内原则上禁止转学和更换专业,硕博在读生就读全程不允许随意更换学业项目或转学。此外,完成当前学位后仅可升读更高等级项目,同级重读(如二硕)或降级就读将受到限制。因频繁换专业导致就读周期延长,在后续提交居留延期申请时极易被判定为签证滥用而被驳回。

核心变化四:签证申请与面签流程收紧

新政下F-1签证续签全面取消免面谈通道,所有续签必须回国参加面签,不再适用代传递服务。DS-160表格新增强制采集过去5年社交媒体账号信息的栏目,签证官有权核查公开内容。此外,签证申请须先完成DS-160填写才能预约面签,免费改期次数也相应缩减。费用方面,MRV签证申请费维持185美元不变,SEVIS I-901费用为350美元。STEM敏感专业(如人工智能、芯片、航空航天、量子计算等)的行政审核周期有所延长,建议预留充足时间。

在美老生过渡安排

2026年9月15日前已入境且持D/S身份的在读学生享有过渡保护:只要不离开美国,可继续沿用旧规则身份至I-20结束日,或至2030年11月14日(规则生效满4年加60天宽限)两者中较早的日期。但一旦出境后重新入境,将直接适用新规,I-94上会标注固定到期日。哈佛、哥伦比亚、芝加哥大学等多所高校此前已建议国际学生在9月15日前入境,以争取更有利的过渡身份待遇。

不同阶段留学生的应对建议

对于2026年秋季入学新生,拿到I-20后应先核算总学制是否超过4年,超长者提前准备学业证明和资金材料以备后续延期申请。在读博士生和长学制项目学生应在到期前至少3个月提交I-539延期申请,避免审理空档期造成身份中断。计划毕业后留美求职的同学需在30天宽限期内完成OPT申请和身份转换规划,切勿卡点操作。有出境计划的老生需充分评估再入境触发新规的风险,谨慎安排行程。

总结:从信任式管理走向年限管控

D/S制度的落幕标志着美国学生签证从长期以来的"信任式宽松管理"正式转向"年限强制管控"。留学生的在美身份不再是可以放任不管的被动状态,而需要主动追踪关键时间节点、提前规划延期和身份转换事宜。建议所有在美及计划赴美的留学生密切关注所在院校国际学生办公室发布的操作指引,及时登录USCIS官网核查政策细则,确保自身合法权益不受影响。

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