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2026年9月15日美国F-1签证新规落地:D/S制度废除后的留学生身份规划全指南

2026.09.12
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一、政策核心变化:D/S制度正式谢幕

2026年9月15日,美国国土安全部(DHS)关于废除F-1及J-1签证"Duration of Status"(简称D/S)制度的最终规则正式生效。这意味着,沿用近三十年的灵活居留框架被彻底取代,取而代之的是以I-94表格标注固定截止日期的管理模式。

在过去,F-1学生入境后I-94上标注"D/S",意味着只要保持全日制注册学籍、维持有效的SEVIS记录,即可合法停留,没有明确的离境日期。新规生效后,入境时I-94将直接标注一个"Admit Until Date"(居留截止日期),该日期与I-20上的项目结束时间挂钩,单次入境最长停留期限为四年,英语语言培训项目则为两年。

二、过渡期安排:9月15日成为身份管理分水岭

新规设有一段过渡期安排。凡在9月15日当天已身处美国境内的F-1及J-1持有人,可继续享受既有规则——无需额外申请延期即可合法停留至项目结束或OPT到期,并保留原有的60天宽限期。而在此日期之后入境或离境再返回者,将直接适用新规,I-94上会标注固定截止日期。

正因如此,哈佛大学、哥伦比亚大学、加州大学伯克利分校等多所高校的国际学生办公室纷纷建议秋季返校学生尽量在9月15日前完成入境。这不是统一规定的"到校截止日",而是新旧规则的分界线,提前入境可以享受过渡期的政策红利。

三、三大关键变化逐条解读

1. 停留期限:从"在读即合法"到"四年封顶"

绝大多数本科和两年制硕士项目不会触碰四年上限,但人文社科类博士、部分长学制研究项目往往需要五至七年才能完成。这些学生必须在I-94到期前主动向美国公民及移民服务局(USCIS)提交I-539居留延期申请,学校国际办公室更新I-20不再自动延长居留权限。延期审理周期通常需要六至八个月,建议提前三到六个月对接学校DSO,准备成绩单、导师证明、研究进度说明等材料。

2. 宽限期:60天压缩至30天

对于9月15日之后入境的F-1学生,毕业后的离境宽限期从60天缩短至30天。学生须在此期间完成OPT申请递交、身份转换或离境安排。时间窗口大幅收窄意味着求职和后续规划必须前置,不能等到毕业后再临时准备。

3. 学术流动性受限

新规对转学和换专业做出更严格的限制:本科学生在完成第一学年之前,除特殊情况外不得转校或转换专业;研究生完成一个硕士学位后,不得再就读同级别的另一个硕士项目。这对那些抱着"先赴美再换方向"心态的学生提出了警示——选校选专业阶段就必须做出慎重决策。

四、不同人群的应对策略

已在美在读学生

尽快登录CBP官网下载并保存当前I-94记录,核对I-20和DS-2019上的关键日期,与学校国际学生办公室确认过渡期身份状态。在9月15日之后尽量减少非必要的出境旅行,避免重新入境时触发新规约束。

即将赴美的新生

优先安排在9月15日前入境,同时为签证面签、SEVIS缴费、机票预订预留充足缓冲时间,避免政策生效叠加开学高峰造成行程延误。入境后第一时间下载I-94记录,牢记截止日期。

博士及长学制项目学生

主动评估项目总时长与四年上限之间的差距,提前规划I-539延期申请时间线。尽量避免不必要的延期毕业或休学,保持全日制学分注册,维持学业进度正常推进。

计划申请OPT及H-1B的学生

STEM专业36个月OPT政策本身未取消,但OPT合法状态依赖于I-94居留有效期。建议在毕业前三到四个月完成OPT全套材料准备,并提前排布H-1B抽签与身份衔接的各个时间节点。

五、建立个人身份管理意识

新规的核心信号在于:过去"学校负责身份"的时代已经结束,留学生本人成为身份管理的第一责任人。建议每位留学生建立专属时间日历,标记I-94到期日、延期申请截止日、OPT申请窗口、宽限期结束日等关键节点,定期自查,切勿依赖经验帖或非官方信息。

同时需要关注的是,尽管已有高校团体向联邦法院提起诉讼试图阻止新规生效,但诉讼周期漫长、结果难以预料。以新规已生效为前提做好充分准备,才是最稳妥的选择。遇到不确定的问题,一切以学校国际办公室和USCIS官方指引为准。

新规并非提高入学门槛,而是提高了在读期间的身份管理门槛。学业、身份、求职、出入境需要同步统筹,将身份规划嵌入留学的每一个阶段,才能避免"学业顺利,身份翻车"的遗憾,从容走完完整的留学之路。

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