2026年美国F1签证新规9月15日生效：D/S制度取消、固定停留期与转学限制全解析

美国

2026.07.31

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新政背景：D/S制度时代终结

2026年7月16日，美国国土安全部（DHS）正式发布F1/J1签证最终新规，文件于7月17日录入《联邦公报》，确定2026年9月15日全面生效。这份长达数百页的最终规则，标志着沿用近五十年的D/S（Duration of Status，身份有效期间）制度正式终结，留美学生身份管理进入固定期限、主动延期的新阶段。

过去数十年间，F-1学生和J-1访问学者入境后，I-94表格上标注“D/S”字样，意味着只要保持合法在读身份、维持SEVIS记录有效，即可合法停留，无需担心停留期限到期。新规落地后，这一灵活制度被彻底废除，取而代之的是明确的固定离境日期。

核心变化一：固定停留上限与主动延期

新规最根本的改变，是将D/S制度替换为固定期限居留制度。F-1学生和J-1访问学者单次入境合法停留最长不超过4年，停留时长与I-20或DS-2019表格上的项目学制绑定。对于学制超过4年的项目，如博士、临床医学、建筑学等长周期学位，学生必须在停留期限届满前主动向美国公民及移民服务局（USCIS）提交I-539表格申请延期。

此前，学业延期仅需学校DSO更新I-20表格即可完成，流程简便且通过率高。新规将延期审批权完全收归移民局，学校不再拥有审批权限。同时，延期门槛也明显提高：因挂科、学术警告、主动拖延课程等原因导致的学业延误，将不被认可为合法延期理由。不过，新规设置了一个人性化缓冲条款——只要在I-94到期前按时递交延期申请，等待审批期间可继续合法就读，符合条件的工作许可也可自动延长最多240天。

核心变化二：离境宽限期从60天缩减至30天

旧规下，留学生在完成学业或OPT结束后享有60天宽限期，可用于安排离境、转学或转换身份。新规将这一宽限期直接缩减至30天，无论是正常毕业、OPT结束还是中途退学，都需在30天内离境或完成身份转换。缓冲时间减半意味着，毕业后续衔接的时效性要求大幅提高，学生必须提前规划离境或身份转换事宜。

核心变化三：转学、换专业与学历层级严格设限

新规对学业流动性的管控显著收紧。本科新生入学首学年禁止转学和更换专业，未经SEVP特别批准不得变动。硕博在读生就读全程不允许更换学业项目或转学。在学历层级方面，完成当前学位后仅可升读更高等级项目，禁止重读同级或降级就读——这意味着已获得美国硕士学位的学生无法再通过攻读第二个硕士来维持学生身份。此外，语言培训课程累计停留上限被严格限制为24个月，含假期和休学时间。

核心变化四：OPT过渡安排与工作授权

新规设置了6个月过渡期：在新规生效前6个月内递交毕业OPT或STEM OPT申请的学生，可享受短期过渡优待，无需同步提交延期申请。过渡期结束后，OPT不再随身份自动延续，身份到期后如需继续实习必须同步重新申请。对于经济困难类校内或校外打工许可以及J-1工作授权，在按时提交延期申请后，审理期间工签可自动延长最多240天。

哪些留学生群体受冲击最大

第一类是4年以上长学制学生。建筑学、临床医学、五年制工科以及本硕连读、硕博连读项目的学生，4年居留期限到期后必须按时申请延期。材料准备失误或移民局审核延迟都可能导致身份失效，中断学业的风险不容忽视。

第二类是语言班和预科留学生。语言学习最长仅24个月，无法长期重修拖延，需尽快通过语言考核转入正式学位课程。

第三类是计划攻读二硕的同学。新政明令禁止同级重读，已有美国硕士学位的学生无法再通过二硕维持学生身份，若H-1B抽签未中，仅能申请博士或回国。

第四类是J-1访问学者和短期交换人员。固定短期居留加上仅30天的离境窗口期，行程安排和课题结题时间必须精准规划。

过渡条款与实操建议

对于2026年9月15日新规生效当日已在美国且持有有效F-1身份的学生，可享受过渡条款保护，不会立即受到影响。但过渡期结束后需按照新规要求逐步过渡至固定期限制度。需要注意的是，一旦过渡期内的学生离境后重新入境，入境时将被标注固定到期日，不再享受过渡待遇。

对于9月15日后新入境的留学生，新规条款全部适用，入境I-94将直接标注固定到期日，严格执行4年停留上限、自主延期和30天宽限期等所有规定。

建议所有在美和即将赴美的中国留学生：第一，立即核查自身I-94记录和SEVIS状态，了解当前身份有效期；第二，长学制学生提前了解I-539延期申请流程，预留充足准备时间；第三，有转学或换专业计划的同学尽快在新规生效前完成相关手续；第四，密切关注学校国际学生办公室（ISSO）发布的后续细则通知，及时调整个人留学规划。

距离新规正式生效已不足两个月，充分了解政策变化、提前做好身份规划，是保障留学之路顺利推进的关键。具体执行标准以美国国土安全部和移民局官方最新公示为准。

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